Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Что будет, если человека найдут?

Представим, что государственному взыскателю удалось установить:

В такой ситуации розыск немедленно прекращается, что подтверждается официальными документами.

Возобновляется исполнительное производство, и начинаются меры принудительного исполнения:

В некоторых случаях приставы даже инициируют привлечение к административной или уголовной ответственности, если человек злостно уклоняется от алиментов, препятствует работе судебного пристава или не предупреждает ФССП о переезде или о смене места работы.

Что предшествует розыску должника

В розыск не может быть объявлен человек, который а ктивно сотрудничает с приставами и пытается добровольно рассчитаться с кредиторами . Пере тем как перейти к этапу розыска, пристав должен выполнить следующие мероприятия:

Если сбора вышеизложенной информации не дает результатов, можно перейти к объявлению поиска должников судебными приставами.

Так или иначе, злостная неуплата долгов и попытки скрыться не освобождают должника от их погашения. Наоборот, подобные действия способны только усугубить положение и дать веские основания судебным исполнителям применить более жесткие санкции.

Когда и почему начинается розыск должника?

Должником официально признается лицо, которое обязано исполнить судебное решение и вернуть задолженность: физическим или юридическим лицам. Например, физическим лицом может выступать человек, который одолжил вам деньги по расписке, или мать вашего ребенка, на которого вы должны уплачивать алименты. Юридическое лицо — это организация: банк, кредитный кооператив, МФО и так далее.

ФССП вправе объявить вас в розыск, если вы скрываете имущество, свое или его местонахождение. Но у судебного пристава нет права разыскивать человека, который должен меньше 10 тыс. рублей.

Преимущественно розыск проводят по таким обязательствам:

  • штрафы по уголовным статьям;
  • алименты;
  • кредиты и микрозаймы;
  • компенсации по причинению вреда здоровью.

Если вы должны по алиментам, по штрафам за уголовные преступления или обязаны выплатить компенсацию другому человеку по причинению вреда, то сумма задолженности не имеет значения. Вас будут разыскивать, даже если вы должны только 3 тыс. рублей.

ФССП разыскивает либо вас, либо ваше имущество, либо все вместе. Почему так происходит:

  1. Вы проживаете в своей квартире и в принципе доступны для общения с судебными приставами. Но пытаетесь скрыть имущество. Например, автомобиль — на вас по документам зарегистрирована иномарка Audi А6 2021 года. Вы ее спрятали в потаенном месте. На законные требования ФССП вы не отвечаете и продолжаете скрывать местонахождение машины.

    В подобных обстоятельствах вас разыскивать не нужно, но приставы должны найти автомобиль. Поэтому и проводится розыск имущества должника в исполнительном производстве.

  2. Вы скрываетесь. Приставы пытаются с вами связаться, но по адресу прописки вас нет, да и на суд вы не являлись. В таком случае взыскатели прилагают усилия, чтобы вас найти.

Как правило, такие поиски проводятся, если нужно исполнить решение суда, связанное с вашим личным участием. Например, принудительные работы на 180 часов — разумеется, за вас никто не будет работать. Поэтому приставы и объявляют вас лично в розыск.

Заявление и постановление: ключевые документы в розыске судебными приставами

Если инициатором розыска выступает взыскатель, ему обязательно придется составить заявление.

Применяется несколько правил при оформлении этого документа.

  1. Заявление взыскателя обязательно составляется в адрес начальника отдела ФССП.
  2. Необходимо указать ФИО судебного пристава и номер исполнительного производства.
  3. Нужно сослаться на ст. 65 № 229-ФЗ, которая устанавливает основания для розыска.

В целом это простой документ, образец которого без проблем можно запросить и в самом отделении ФССП. Для удобства прилагаем образец заявления на розыск должника.

В течение трех дней чиновник обязан дать мотивированный ответ. Если речь идет о несовершеннолетнем ребенке, то госслужащий обязан ответить в течение одного рабочего дня.

Постановление о розыске — это официальный документ. Подробные требования к нему изложены в п. 3 Методических рекомендаций Минюста РФ от 09.04.2001 № 16/1109 «Розыск должника, его имущества, розыск ребенка (п. 1 ст. 28 Закона)».

Предлагаем ознакомиться  Страховка при ипотеке: обязательна ли, как отказаться, последствия

Собственно, № 229-ФЗ не устанавливает конкретных требований к разрешительному документу о розыске судебными приставами. Единственное правило, которое должно соблюдаться — это утверждение постановления старшим чиновником. Но текст документа должен содержать подробности дела.

В нем обязательно прописываются следующие сведения:

  • ФИО должника;
  • его дата и место рождения;
  • объем долгов;
  • место регистрации и адрес проживания.

Также в постановлении содержится информация по действиям и мероприятиям, которые будут предприниматься в рамках розыска.

Когда должника или его имущество найдут, постановление отменяется. Производство продолжают по общим правилам.

Источники

  1. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2021. — 870 c.
  2. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2021. — 464 c.
  3. Годунов, Н. Мера ответственности / Н. Годунов. — М.: Юридическая литература, 2021. — 176 c.
  4. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2021. — 160 c.
  5. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2021. — 160 c.

Консультация юриста

УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

Кто занимается розыском, какие действия

Поисковые мероприятия ведет пристав, у кого производство, то есть кто и выносил постановление.

Однако сведения о должниках распространяется среди прочих территориальных подразделений. К делу плотно подключаются отделы ССП, где оставлены следы должником и где вероятно нахождение имущества. Информация об этом передается ведущему приставу. Последний координирует дальнейшую работу.

В отдельных (серьезных) случаях приставы могут обращаться в порядке межведомственного обращения в полицию. Последние обязаны оказать информационную и фактическую помощь.

В ходе поисковых действий пристав может:

  • запрашивать информацию в банка, организациях и учреждениях;
  • проверять документы граждан;
  • опрашивать граждан;
  • проводить осмотры имущества, местностей, помещений;
  • получать доступ к различным документам и их изучать;
  • организовывать совместные рейды с ГИБДД, другими контрольно-надзорным службами;
  • препровождать должника в служебные помещения для отождествления личности, оформления процессуальных документов;
  • прочие необходимые действия.

Кто уполномочен искать должников, и как это работает?

Проводить исполнительный розыск уполномочены только судебные приставы и только руководствуясь судебными решениями. Кредиторы тоже могут принять участие: у них есть право писать заявления и ходатайствовать в ФССП о розыске собственности или самого должника.

В дальнейшем в работу включается судебный пристав, который обязан в течение трех дней составить постановление о начале разыскных мероприятий или отказать вам.

Параллельно применяются следующие меры:

  • вводится запрет на выезд должника за границу;
  • рассылаются запросы в различные банки и в ведомственные органы: Росреестр, ФНС, ПФР и др.;
  • опрашиваются люди, которые имеют отношение к должнику: его коллеги, соседи, родственники.

Сначала судебный пристав ищет должника в пределах региона, где человек жил ранее или был зарегистрирован. Если такие поиски не принесли результата, далее масштабы увеличиваются — розыск уже проводится во всех субъектах РФ или даже за границей.

П. 10 ст. 65 № 229-ФЗ четко устанавливает, что в рамках розыска судебный пристав уполномочен:

  1. Подавать запросы в банковские организации, в МФО, в Росреестр, в банки данных и в другие инстанции.
  2. Работать с персональными данными должника.
  3. Проверять его имущество.
  4. Проверять паспорт или другое удостоверение личности у гражданина, если есть подозрения, что это должник.
  5. Опрашивать граждан по делу.
  6. Изучать различные документы.
  7. Проверять здания и помещения.
  8. Проверять транспортные средства, которые предположительно принадлежат должнику.
Предлагаем ознакомиться  Гражданский брак

Интерес представляют и п. 11 и 11.1 ст. 65. ФССП вправе использовать данные, которые были добыты в результате детективной деятельности. А если речь идет о розыске ребенка, то судебный пристав уполномочен даже обратиться в СМИ, и ему должны предоставить эту услугу бесплатно.

Тут тонкий момент: судебный пристав не вправе сам обращаться к частным детективам. Зато это вполне может сделать взыскатель, привлекая личные средства на оплату услуг такого специалиста.

В процедуре розыска должника по исполнительному производству судебные приставы обязаны обеспечивать соблюдение прав на частную и семейную жизнь. То есть ворваться среди ночи в дом, где предположительно находится должник, пристав не имеет права.

Соответственно, порядок розыска следующий:

  1. Пристав по заявлению заинтересованной стороны или по собственной инициативе пишет постановление о розыске. Оно должно получить одобрение от старшего пристава отделения.
  2. Вводятся ограничительные мероприятия: запрет на вождение транспортных средств, запрет на пересечение территории РФ.
  3. Проводятся разыскные меры: пристав подает запросы, опрашивает граждан, активно проверяет имущество.

Розыск сначала объявляется по месту жительства человека, по месту, где должник проживал в последний раз, по адресу нахождения или же по местоположению имущества.

Розыск должника и его имущества судебными приставами

Пытаясь избежать материальной ответственности и не желая исполнять денежные требования взыскателя, должники часто скрывают свое местонахождение. Предполагая, что их имущество может быть арестовано и продано с торгов, его владельцы пытаются утаить его от судебных приставов. В таких случаях пристав имеет полное право объявить должника в розыск.

Розыск должника-организации и имущества должника

Исполнительное производство является окончательным этапом защиты и восстановления нарушенного права. Без надлежащего исполнения решений судов невозможно эффективное функционирование любой судебной системы, оно является важным гарантом права на судебную защиту, установленную статьёй 46 Конституции РФ.

Однако, исполнение судебного акта в порядке, установленном российским законодательством, не всегда приводит к выполнению поставленной задачи. Зачастую взыскание присуждённого судом становится невозможным. Так, на любой стадии исполнительного производства может возникнуть ситуация, когда в результате умышленных или неумышленных действий изменяется адрес должника, должник скрывает место нахождения своего имущества, а принимаемые приставом меры оказываются неэффективными.

Институту розыска должника, его имущества посвящена статья 65 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»). Сразу следует отметить, что в предыдущей редакции данной статьи говорилось фактически о двух видах розыска: розыск ребёнка, а в большинстве случаев и розыск должника-гражданина осуществлялся органами внутренних дел, остальные виды розыска, в частности розыск должника-организации и имущества должника относились к компетенции судебных приставов-исполнителей Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП).

Хотя поправки, внесённые в статью 65 законом от 03.12.2021 почти полностью изменили содержание соответствующих норм, выделение двух видов розыска по указанному критерию остаётся целесообразным хотя бы с методологической точки зрения. В своей работе я сосредоточу своё внимание именно на розыске должника-организации, его имущества, рассмотрев при этом наиболее спорные вопросы, существующие в данной сфере.

Розыск должника-организации, имущества должника осуществляется в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (организации или гражданина), утверждённого Приказом Министерства Юстиции РФ от 21 сентября 2007 г.

№ 192 (далее – Регламент). Данный акт регулирует процедуру розыска более подробно, чем нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», фактически дополняя положения закона. В то же время Регламент содержит в основном положения, регулирующие процедурные, технические вопросы. Так, в п. 2.

1 Регламента содержится перечень административных процедур, включаемых в исполнение государственной функции розыска должника-организации и имущества должника. К ним относятся: организация розыска, обеспечение расходов по розыску, ведение розыскного дела, выполнение мероприятий по розыску, осуществление контроля за реализацией полномочий по розыску и порядок обжалования деяний и решений должностных лиц в ходе осуществления розыска. Дальнейшие положения регулируют процесс выполнения указанных процедур.

Предлагаем ознакомиться  Могут ли судебные приставы арестовать имущество в наследство - Права и законы

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту нахождения должника, его имущества. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, а затем направляется для производства розыска судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыску.

Согласно указанному выше Регламенту, непосредственное осуществление функций по розыску должника-организации и имущества должника возлагается на судебных приставов-исполнителей специальных структурных подразделений территориальных органов ФССП, наделённых полномочиями по розыску.

Судебный пристав-исполнитель по розыску на основании постановления о розыске выносит постановление о заведении розыскного дела. При этом, судебная практика исходит из того, что судебный пристав-исполнитель по розыску не вправе оценивать целесообразность розыска должника, его имущества.

Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 25 января 2021 г. по делу № А33-11304/2021 указал, что вынесение приставом по розыску постановления об отказе в заведении розыскного дела не предусмотрено Регламентом и противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заметной новеллой в законодательстве о розыске должника-организации, имущества должника стало закрепление права судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности.

До принятия указанных поправок в статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» многие авторы указывали на наличие у частных детективов более эффективных возможностей для проведения розыска по сравнению с приставами. В то же время детективы не наделены правами по принудительной реализации судебных актов, а судебные приставы-исполнители зачастую не могли использовать полученную от детективов неофициальную информацию.

Закон, принятый в декабре 2021 года, разрешил частным детективам предоставлять новую услугу – поиск должника, его имущества по исполнительному производству, а приставам – брать полученные сведения в работу. При этом, использование сведений возможно только по заявлению взыскателя, что исключает возможность возникновения коррупции в отношениях между приставами и частными детективами.

Розыск должника-организации и имущества должника прекращается вынесением судебным приставом-исполнителем по розыску постановления о прекращении розыскного дела, утверждаемого старшим судебным приставом. Основаниями для прекращения розыска являются: установление места нахождения должника-организации или имущества должника; выполнение всех мероприятий по розыску, предусмотренных планом розыскных мероприятий; воспрепятствование проведению розыскных мероприятий со стороны взыскателя; окончание исполнительного производства; истечение сроков проведения розыскных мероприятий.

На основании анализа норм ныне действующего законодательства и судебной практики можно сделать вывод о том, что институт розыска должника, закрепленный в ФЗ «Об исполнительном производстве», на сегодняшний день является фактически недействующим. Для эффективного использования розыска должника, его имущества на практике необходимо совершенствование действующего законодательства.

В частности, целесообразно на законодательном уровне определить понятие и содержание розыска в исполнительном производстве, исчерпывающий перечень относимых к нему действий и мероприятий, более чёткий порядок проведения розыска. Совершенствование действующего в настоящее время порядка осуществления розыска должника и (или) его имущества в ходе исполнительного производства будет способствовать повышению эффективности исполнения судебных актов.

Розыскное дело

На следующий день после вынесения постановления о розыске должника пристав заводит розыскное дело. Дело регистрируется в журнале учета розыскных дел с присвоением ему порядкового номера.

К делу в процессе исполнения постановления будут приобщаться следующие документы:

  • копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  • копия исполнительного документа;
  • справки, подтверждающие действия по поиску местонахождения должника и его имущества;
  • заявление взыскателя, если таковое имеется.

Сколько времени занимает розыск должников судебными приставами?

Законодательство не устанавливает жесткого регламента по срокам. Стандартный срок розыска составляет 2 месяца, но при необходимости его продлевают несколько раз.

В целом розыск работает:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *