Прием на работу инвалида: нюансы при наличии 1, 2, 3 группы, отказ в трудоустройстве и наказание за это, а также что такое квота, ее размер по закону и льготы в налогах для компаний ЮрЭксперт Онлайн

Что положено работодателю при принятии на работу сотрудника с инвалидностью

Прием на работу инвалида: нюансы при наличии 1, 2, 3 группы, отказ в трудоустройстве и наказание за это, а также что такое квота, ее размер по закону и льготы в налогах для компаний ЮрЭксперт ОнлайнКак понятно из вышенаписанного, часто работодатели против заключения трудовых договоров с инвалидами. А государство, в свою очередь, обязано обеспечить их рабочими местами. Поэтому, в целях увеличения их шансов на трудоустройство, государство предоставляет организациям, готовым принять на работу инвалидов, определённые выплаты и льготы.

К примеру, для инвалидов предусматриваются иные, более низкие, размеры выплат пенсионному фонду. Тоже самое работает с фондом социальной страховки.

Выгоды для работодателя

преимущества для компании

Налоговые льготы распространяются только на уплату земельного и имущественного налога. Но претендовать на их получение могут не все компании, а только общественные организации инвалидов (число инвалидов не должно быть меньше 50%, и ФОТ трудящихся работников должен составлять от 25% от общего фонда оплаты труда) или фирмы, имеющие в уставном капитале доли таких общественных организаций.

Что касается социального страхования, то здесь нет ограничения по числу участников и типу деятельности. Для организаций, выплачивающих зарплату инвалидам 1, 2, 3 степени, предоставляются пониженные тарифы на взносы ФСС.

В действительности, государство предоставляет не настолько значительные льготы для предприятий, чтобы их активно стимулировать к трудоустройству лиц с ограниченными возможностями.

Какие льготы в россии имеет инвалид ii группы

Порядок присвоения гражданину II группы инвалидности – как сама процедура, так и критерии оценки нетрудоспособности и различные ее степени – подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 95. Первым этапом установления группы инвалидности всегда является медико-социальная экспертиза, куда гражданина направляет его лечащий врач, если при осмотре обнаруживаются стабильные нарушения функций и возможностей организма.

II группа инвалидности означает вторую степень ограничения функций организма. То есть, человек имеет серьезные заболевания и в ряде случае оказывается нетрудоспособен, поэтому нуждается в такой помощи, как:

  • Регулярная и постоянная терапия, в том числе медикаментозная;
  • Прохождение программ реабилитации;
  • Приобретение специальных приспособление и устройств;
  • Оплата работы тех, кто занимается уходом или бытовой помощью инвалиду.

Для инвалидов данной категории предусмотрены следующие виды материальной помощи и льгот от государства:

  • Пенсия по инвалидности;
  • ЕДВ, ФСД и иные социальные выплаты, помимо пенсии.

ЕДВ (единая денежная выплата) начисляется ежемесячно и составляет 1544 рубля, ФСД (федеральная социальная доплата) полагается тем инвалидам, суммарный доход которых не дотягивает до уровня прожиточного минимума по региону, в котором они проживают.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ устанавливает следующие права для инвалидов второй группы:

  • Получение необходимых технических средств и приспособлений (статья 11.1);
  • Медицинская помощь (статья 13);
  • Улучшение жилищных условий (статья 17);
  • Право на труд (статья 22);
  • Компенсация расходов на услуги ЖКХ (статья 28.2).

Кроме этих прав, инвалиды могут рассчитывать на особые льготы и меры социальной поддержки:

  • Жилищные условия. Согласно федеральному законодательству, инвалида обязаны обеспечить жилой комнатой на условиях соцнайма или, как минимум, поставить в очередь на улучшение жилищных условий в установленных законом объемах. Региональные законы могут предусматривать больший метраж жилплощади и упрощенный порядок получения жилья.
  • Участки земли под строительство дома, дачи либо ведение подсобного хозяйства предоставляются инвалидам второй группы вне общей очереди.
  • Скидки на услуги ЖКХ. Инвалидам второй группы полагается скидка 50 % (в рамках законодательно установленной нормы) на газоснабжение, электричество и отопление. Данная льгота применяется только в пределах нормы и только для самого инвалида, но не распространяется на членов его семьи и дополнительные, сверх минимума, квадратные метры жилплощади.
  • Взносы на капитальный ремонт инвалидам второй группы компенсируются на 50 %.
  • Уголь для отопления и стоимость его доставки для инвалидов данной группы тоже вполовину меньше стандартных значений.
  • Транспортные льготы. Они определяются местными органами власти. Инвалиды являются привилегированной категорией населения во всех регионах, и во многих из них имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте.
  • Налоговые льготы. Для трудоустроенных и получающих зарплату инвалидов второй группы предусмотрен налоговый вычет в объеме 500 руб.

Помимо этих льгот, инвалиды пользуются льготами и гарантиями, касающимися медицины и здравоохранения:

  • Бесплатная медицинская помощь и обслуживание;
  • Восстановительная терапия заболевания, вызвавшего инвалидность, предоставляется бесплатно (включая лекарственные препараты);
  • На безвозмездной основе инвалидам предоставляются протезы и иные технические приспособления (в том числе слуховые аппараты), которые требуются для самостоятельной жизни, передвижения и самообслуживания;
  • Льготы на санаторно-курортное лечение (условия и порядок предоставления которого устанавливается региональными законами).

Работающим инвалидам II группы положен свой перечень льгот:

  • Максимальная длина рабочей недели – не более 35 часов (статья 92 ТК РФ);
  • Сверхурочные работы, выходы в ночные смены, командировки и работа в выходные и государственные праздники – только с письменного согласия самого инвалида (статья 99 ТК РФ);
  • Кроме основного отпуска, право на неоплачиваемый и внеочередной отпуск до 60 календарных дней ежегодно (статья 128 ТК РФ);
  • Существенные налоговые льготы при открытии ИП и последующем ведении собственного бизнеса;
  • Освобождение от пошлин при нотариальном оформлении документов и судебных разбирательствах (в качестве истца).

Когда работать нельзя

Не допускается организация работы инвалидов на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:

  • физические факторы, включая шум, повышенную температуру воздуха, вибрацию и т.д.;
  • химические факторы, в том числе загазованность воздуха в рабочем помещении, присутствие вредных химических веществ в рабочей зоне и проч.;
  • биологические факторы, включая патогенную флору и микроорганизмы, контактирующие с организмом работника;
  • нервные и психические нагрузки, включая высокую степень монотонности труда, значительные эмоциональные перегрузки и др.
Предлагаем ознакомиться  Теория и практика взыскания судебных расходов - Статьи - АДОНАЙ - Барнаул

Если проведена специальная оценка условий труда инвалидов и места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они продолжат работу в прежних условиях. В этом случае информация об установленном классе условий их труда вносится в трудовой договор.

На каких должностях работают инвалиды

Если труд работнику не противопоказан, то его принимают на работу на любую должность, которая подходит по квалификации и состоянию здоровья. К примеру, персонал, имеющий ограниченные возможности здоровья, трудоустраивают на должности, для которых определены оптимальные условия труда 1 класса, и примеры профессий людей — инвалидов 2 группы в этом случае выглядят следующим образом:

  • комплектовщики;
  • вахтеры;
  • гардеробщики;
  • массажисты;
  • бухгалтеры;
  • операторы call-центра;
  • интернет-маркетологи;
  • SMM-менеджеры;
  • копирайтеры;
  • программисты и т.д.

Для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями. Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% персонала. Из численности для расчета исключаются «вредники», так как, хотя работа инвалидов во вредных условиях труда по ТК РФ не регламентирована, ее запрещают санитарные правила.

Налогообложение

В России предусмотрены льготы по налогам при приеме на работу инвалидов для работодателей, которые охотно ими пользуются. В данном случае выделяют налоговые льготы для предприятий и организаций, где работают инвалиды в отношении имущественных и земельных налогов. По факту они не уплачивают налоги, но только при соблюдении следующих условий:

  • если организация была образована обществом инвалидов и в числе рабочих только люди с ОВЗ;
  • если в организацию удалось взять людей с инвалидностью, которые составляют 80% от общего числа работников;
  • если в организации 50% людей с инвалидностью и оплата труда составляет 25% от имеющегося зарплатного фонда.

Также предусмотрены дополнительные скидки по уплате отдельных видов налогов для компаний, созданных обществом инвалидов:

  • в полной мере освобождаются от уплаты НДС организации, которые созданы обществом инвалидов, а штат рабочих с ОВЗ составляет 80%;
  • полностью освобождаются от уплаты подоходного налога — в соответствии со статьей 264 НК РФ;
  • полная скидка на уплату имущественный и земельный налог в соответствии со статьями 381 и 395, соответственно.

Получать льготы можно сразу, как только набрано необходимое количество работников с ОВЗ. Сведения о принятии сотрудников подают в Федеральную Налоговую Службу, в них и указывают наличие справки у работника.

В данном случае нет каких-либо ограничений относительно типу организации, готовой брать на работу сотрудников с ограниченными возможностями. Здесь выделяют следующие льготы:

  • в Пенсионный фонд перечисления уменьшаются на 21%;
  • тариф для ФСС снижается на 2,4%;
  • выплаты в ФООМС также уменьшаются на 3,7%.

Дополнительных льгот для компании не предусматриваются. Получить скидки можно путем подачи документов в отделение ФСС.

Пользоваться компании могут и государственными субсидиями, которые направлены на оказание помощи в виде компенсации дополнительных затрат. К затратам могут относиться все денежные траты, предназначенные для формирования рабочего места рабочему с инвалидностью. Поступление средств осуществляется на счет компании в соответствии со сформированным отчетом.

Обратите внимание: К примеру, если водитель компании получил травмы, приведшие к инвалидности, его могут перевести на другую должность или переделать механизм управления в рабочем автомобиле, чтобы инвалид мог продолжить работу на прежнем месте. Переделка авто потребует вложений, их частично или полностью берет на себя государство.

Взносы в капитал компании имеют ограничения, представленные следующим образом:

  • если пришлось сформировывать место для работы инвалида 1 группы, значит, государство перечислит максимальную субсидию в размере 100 тыс. рублей;
  • для людей со 2 группой инвалидностью — максимальная сумма составляет 72 тыс. рублей;
  • для работников с 3 группой инвалидностью — 65 тыс. рублей максимум.

При этом также можно получить выплаты от центра занятости, если руководители компании пожелают создать соответствующие условия для рабочих с инвалидностью. В данном случае можно максимально использовать бюджет в размере 500 тыс. рублей за одно рабочее место.

Не только руководители компании имеют привилегии в отношении трудоустройства рабочего с инвалидностью. Сформирован целый список требований к условиям труда рабочего инвалида. Принятие на службу человека с ОВЗ обязательно происходит с учетом следующих послаблений:

  • режим работы, время отдыха, количество дней отпуска соответствуют требованиям ТК РФ и не могут быть меньше;
  • количество рабочих часов в неделю не превышает 35 для инвалидов с группой 1 и 2, при этом их оплата труда не уменьшается — они получают аналогичные выплаты, что и рабочие, трудящиеся в течение 40 положенных часов в неделю;
  • если предприятие вынуждено работать по ненормированному графику, сотрудник с инвалидностью должен дать на это согласие — в письменном виде и при отсутствии вреда его здоровью;
  • в вопросах, какие еще льготы положены работнику инвалиду, выделяют обязательный оплачиваемый отпуск — он составляет 30 дней в отличие от установленных 28 дней в год;
  • инвалиды вправе получать положенный им больничный по открытому больничному листу с соответствующими выплатами;
  • лица с инвалидностью вправе отказаться от командировки и рабочего времени в ночные часы.

Предлагаем ознакомиться: Доверенность на право подписи первичных документов: образец

Также выделяют возможность уйти рабочему с инвалидностью в отпуск на 60 дней, но оплачиваться будут только положенные 30 дней.

Отдельно следует рассмотреть вопрос, если ребенок-инвалид, какие льготы на работе отцу или матери полагаются. Здесь выделяют следующие дотации со стороны руководства:

  • при сокращении штата работника с ребенком-инвалидом не трогают;
  • мать или отец-одиночка получают право выхода на пенсию на 5 лет раньше положенного возраста;
  • в месяц полагаются 4 выходных дня без потери заработной платы — по заявлению их можно перевести в отпуск в качестве дополнительных дней;
  • действует налоговая льгота в размере 13% от 12000 рублей.
Предлагаем ознакомиться  Как узнать, где работает должник по алиментам в РФ: правовые особенности и практические советы

В зависимости от дополнительного статуса — семья малоимущая или многодетная — присваиваются дополнительные льготы.

Для того, чтобы работодатель обеспечивал установленные государством гарантии и льготы, работник – инвалид должен при трудоустройстве предоставить две справки: МСЭ и ИПР. Получив такие документы, работодатель обеспечивает необходимые для трудовой деятельности и отдыха особые условия. Кроме того, согласно справки ИПР, работодатель установит режим работы инвалиду, нагрузку и регулярность отдыха.

Принимая работников с ограничениями по здоровью, работодатель заключает с ним трудовой договор. По сравнению с договором для обычных сотрудников, такой договор будет иметь несколько особенностей. Например, в таком договоре обязательно прописывают льготные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

По желанию работника-инвалида ему также может быть предоставлен отпуск «за свой счет», продолжительность которого может составить аж 60 дней. Для этого работнику нужно написать заявление, а работодатель отказать в таком отпуске не может.

В зависимости от группы инвалидности различают и продолжительность трудовой недели работника. Например, для 3 группы она равна 40 часов, а для 1 и 2 – не более часов в неделю.

Условия работы, предоставляемые работодателем должны соответствовать ИПР, указанной в предоставленной работником справке. Если данных в ИПР недостаточно для того, чтобы определить характеристику рабочего места, работодатель вправе прибегнуть к Санитарным правилам, содержащим рекомендации касаемо такого вопроса.

Для работодателей, у которых трудятся инвалиды установленный тариф по страховым взносам на травматизм. Начисляют они взносы на страхование от НС с сумм, выплачиваемых инвалидам по пониженной ставке: равной 60% от установленной страховой ставке (Закон №419-ФЗ от 19.12.2021).

Некоторые работодатели не хотят принимать на работу лиц с ограниченными возможностями. В этом случае их привлекают к административной ответственности. Так, для организации, не создающих рабочие места для инвалидов штраф составляет 5 – 10 тыс. рублей. Помимо этого, штрафы предусмотрены и за то, что работодатели не предоставляют информацию в службу занятости о приеме инвалидов на работу. В этом случае для организации штраф будет равен 3 – 5 тыс. рублей, а для должностного лица – 300 – 500 рублей.

Деятельность работодателя по предоставлению трудовых мест лицам, принадлежащим к льготным категориям, контролируется Рострудинспекцией. Причем на местном уровне проверяется внедрение как общероссийских, так и региональных норм, и соблюдение правил соответствующего уровня.

Предлагаем ознакомиться: Что делать если сирота не получил жилье до 23 лет: документы, куда обращаться

Ответственность за нарушение федеральных актов предусмотрена в статьях Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Так. Нарушение сроков предоставления первичной статотчетности наказывается в рамках статьи 13.19. В ее тексте содержится информация о штрафных санкциях, налагаемых на:

  • должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб.;
  • на организации — от 20 до 70 тыс. руб.

Выявление повторного нарушения приведет к увеличению наказания:

  • должностные лица подвергаются штрафу в размере от 30 до 50 тыс. руб.;
  • юрлица — от 100 до 150 тыс. руб.

А статья 5.42 КоАП регулирует наказание за отказ в трудоустройстве человека с инвалидностью в размере от 5 до 10 тыс. руб. Налагается санкция на виновное должностное лицо.

Обязаны ли работодатели брать их на работу?

рабочее место

Согласно Трудовому кодексу (ст.64), закону о соцзащите и другим нормативным актам, даже при отсутствии специальных мест работодатель не имеет права на отказ в приеме на работу (если трудовые условия по должности, куда претендует инвалид, отвечают условиям по реабилитационной программе).

При отказе работодателя в принятии гражданина по установленной квоте накладывается административный штраф в размере 2-3 тысячи рублей.

Исключением может быть справка МСЭ, где указывается нетрудоспособность лица или противопоказание на данный вид деятельности.

Особенности оформления на работу при разных группах инвалидности

lgoty-invalidamУ каждого работника с инвалидностью в специальных документах указывается уровень трудоспособности. На полную нетрудоспособность указывает только специальная отметка. Однако, работодатель должен знать, что ни в одном законодательном акте нет «нерабочих» групп инвалидности.

Инвалидов первой и второй групп принимают на ставку не больше тридцати пяти часов в неделю.

Инвалиды третьей группы работают по полному графику (Федеральный закон № 181-ФЗ).

Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида

В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ, при принятии на работу инвалида в трудовом договоре обязательно следует прописать:

  • пункт об отдыхе,
  • график рабочего времени;
  • учесть сокращенные часы работы для инвалидов первой и второй группы.

Следует также внести пункт, что зарплата инвалиду начисляется в полном объеме, независимо от отработанных часов (ст. 92, 94, 96 ТК РФ).

Помимо этого, сотрудник с инвалидностью имеет право отказаться от работы по выходным и праздникам, о чем также должно быть указано в договоре.

Следует также добавить информацию о специальной страховке для инвалида.

Указывается и возможность взять отпуск без сохранения выплат сроком не на четырнадцать, как у остальных сотрудников, а на шестьдесят дней.

Также в договоре отмечается, что оплачиваемый отпуск может браться на период в тридцать дней (календарных).

Ответственность за неисполнение законодательных требований

Строгие правила, касающиеся предоставления соцгарантий труженикам с проблемами по здоровью, накладывает на предпринимателей серьезные обязательства. Реализация их на практике состоит из планомерного выполнения нескольких оргмероприятий. Они таковы:

  1. Определение обязанности предприятия (организации) по исполнению законодательных требований. Для этого изучаются общероссийские и региональные нормативные акты (перечень зависит от места регистрации хозяйствующего субъекта).
  2. Расчет норма квотирования. Отталкиваться следует от численности штата (а не номинального количества сотрудников).
  3. Создание и утверждение локальных документов.
  4. Оформление учета в органах занятости.
  5. Возложение обязанностей по взаимодействию с Центром занятости на сотрудника. Предоставление отчетности и выполнение взятых обязательств.
Предлагаем ознакомиться  Работникам выдали уведомления о сокращении, при этом службу занятости не уведомили.Как отменить решение о сокращении работников? Нужно ли в приказе обосновывать причины отмены сокращения?

Подсказка: задача по реализации норм законов № 181-ФЗ и № 1032-1 возникает после того, как численность сотрудников достигает 35 человек.Каждое предприятие формирует штатное расписание. В документе содержится перечень должностей и количество сотрудников, занимающих данные вакансии.

Если в итоге получается более 35 сотрудников, то по закону № 181-ФЗ как минимум один из них должен быть льготником. В нормативных актах регионов могут содержаться иные цифры. Следовательно, их текст также следует внимательно изучить и внедрить в жизнь.

Подсказка: фактическое количество тружеников не является основанием для отказа от квотирования.

Должность Количество (чел.)
Директор 1
Главный бухгалтер 1
Бухгалтер 3
Менеджер 3
Рабочий 30
Всего 38

Фактически на предприятие трудоустроено 28 человек. 10 должностей остаются вакантными. Однако ООО после утверждения структуры обязано сразу выполнить нормативы по резервированию.

Внимание: региональные законодательства могут связывать нормативы резервирования вакансий для инвалидов и для молодежи. Например, таковое правило заложено в законе города Москвы № 90.

Правила оформления на работу инвалидов

Принять на работу инвалида, значит, соблюсти некоторые условности в оформлении документов. Выделяют следующие требования:

  • невозможно трудоустроить человека с инвалидностью в силовые структуры, МВД, МЧС и прочие предприятия;
  • запрещено трудоустройство людей с ОВЗ в шахту, химические комбинаты или сталеплавильные цеха;
  • в трудовом договоре отдельными пунктами указываются особенности и условия труда предложенного места, должностные обязанности, правила начисления заработной платы (указывается сокращенный день и начисление ЗП на общих основаниях), точное время отдыха, условия социальной страховки.

Трудовой договор составляется с учетом статьи 282 ТК РФ, в котором в первую очередь указывается тип сотрудничества — основное трудоустройство или по совместительству.

В соответствии со статьей 70 ТК РФ работники с инвалидностью также могут быть трудоустроены с испытательным сроком. Его оплата происходит в стандартном режиме. Иными словами, отдельных льгот и привилегий для таких работников в отношении испытательного срока и его оплаты нет. Все происходит на общих основаниях.

При устройстве не работу инвалидность работника влияет только на особенности условий труда предоставленного рабочего места. Рабочие с соответствующими справками имеют право на получении некоторых льгот. Руководство компании также получает определенные дотации и льготы при трудоустройстве на своем предприятии человека с ОВЗ.

Пример

В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда.

Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.

Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.

Сколько платить на травматизм

На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм. Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ в 2021 году, их размер составляет:

  • в ПФР – 22% — тариф действует до достижения предельной величины дохода, которая составляет 1150 тыс. рублей (после того, как выплаты сотруднику превысили эту сумму, тариф взносов в ПФР сокращается до 10%);
  • в ФСС – 2,9% — после достижения предельной величины дохода, установленной на уровне 865 тыс. руб., взносы не начисляются;
  • в ФОМС – 5,1% — для этой категории взносов предельная величина дохода не определена: они уплачиваются с любых размеров сумм, выплаченных работникам.

Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации их труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.

Трудоустройство работника с инвалидностью

Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто.

Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов.

Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду. Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *